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2026年开启了崭新的十五五阶段，根据中央公布的十五五规划纲要，可以看出今年的养老金调整重点依旧是向待遇较低人员倾斜，那么代表着今年的退休人员基本养老待遇调整是有希望的！
与去年的养老金调整重点一致，在今年的十五五工作规划中继续提到向待遇较低的倾斜调整，那么今年的倾斜调整会有不同吗？
从过往的养老金调整工作中看，影响最终调整后补发情况的重要因素是就是调整比例水平与具体调整实施方式。从调整比例水平上看，2025的养老金调整比例为2%，而制定则是以2024年的物价浮动情况，以及全国的职工工资水平增长情况来制定的，近几年我国的物价变动增速减缓，2024年时仅上涨了0.2%，再结合工资水平整体增长2.25%，所以制定在整体2%的水平是非常合理的。而今年我们再看物价的上涨情况，与上年持平，形成了零增长的局面，即使工资水平依旧是增长状态，但综合考虑后，养老金的调整比例水平也是很难再超过2%的，能维持不变已经是较好局面了。
同时还有具体调整方案中的调整实施方式，也是影响大家涨幅水平的重要因素。
我国目前使用的调整方式依旧是定额调整+挂钩增长+适当倾斜增长这样的组合形式进行的，其中各项都有各自的重要作用。定额增长是指要在同一个地区内，对相关的退休人员进行统一金额标准的定额增长，不管养老金情况如何大家在这部分的增长金额一样，发挥的是养老金调整的公平作用；挂钩部分的调整，就是要与养老金水平和累计缴费年限相关联了，这是为了体现养老保险制定的多缴多得和长缴多得的激励作用，鼓励大家能在参保时坚持长期缴费，或有能力的可选择高缴费，所以挂钩调整中养老金水平相对高的或工龄相对长的，增长金额就相对高；最后的倾斜调整，再向符合高龄标准或身在艰苦地区的退休人员进行适当的倾斜增长，体现出国家对其的照顾与关怀。
那么在2025年的养老金调整方案中就明确了调整方式向低收入倾斜，咱们可以先对比下不同养老金情况的涨幅有何区别。以去年的江苏省养老金调整方案内容为例，假设两种情况：
一种是养老金5000元，工龄40年，涨幅情况应该是31+15*0.8+10*0.9+15*1.1+5000*0.2%，增长金额为78.5元，涨幅水平是1.57%，低于整体涨幅比例2%；
另一种养老金2000元，工龄20年，涨幅情况是31+15*0.8+5*0.9+2000*0.2%=51.5元，涨幅水平2.56%，是高于整体调整比例2%的。
其实对比2024年的养老金调整方案内容，江苏2025年的养老金调整方案中，定额增长没有变，而是从挂钩部分的进行了较大幅度的调整，养老金挂钩比例从0.4%调到0.2%，工龄单价也从1.7元/1.8元/2.0元调整到0.8元/0.9元/1.1元，直接体现了“控高提低”的设计思路。那么今年的调整中挂钩部分还是会继续使用，并不会像很多退休人员担心的会取消这部分，只是调整幅度更加稳定。而更多人建议要提高定额部分的调整，比如定额可以直接涨幅80元，小编认为这是肯定不可行的了，我们以刚才养老金情况为例，其他调整内容先不变，定额调整到80元，那么养老金2000元的，增长=80+15*0.8+5*0.9+2000*0.2%=100.5元，涨幅达到5%，即使再继续下调挂钩部分的增长幅度，也能难平衡整体涨幅水平的。
再加上各地区的退休人员情况，及财政力量都是有较大差距的，就比如说江苏省，本身是我国的经济大省，但目前江苏的老龄化压力很大，60岁以上人口已经远超全国水平，再加上退休人数众多，想要大幅度调整养老金，养老保险基金账户的资金压力也是非常大的，再结合今年的养老金调整比例也很难会有更高调整，所以养老金调整工作是要更全面和谨慎考虑具体方案内容的。
参考资料：2025年江苏省人力资源社会保障厅 省财政厅关于2025年调整退休人员基本养老金的通知
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